為進一步深化工程項目審批制度改革，推進“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。根據(jù)《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）文件精神和《省自然資源廳辦公室關于建立建設工程規(guī)劃許可豁免清單制度的通知》（鄂自然資辦函〔2021〕23號）、《隨州市人民政府辦公室關于印發(fā)工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》（隨政辦發(fā)〔2019〕18號）的要求，結合我市實際，現(xiàn)公布第二批建設工程規(guī)劃許可證豁免清單。

一、豁免方式

豁免清單分為免于和無需辦理工程規(guī)劃許可證兩類：適用于免于辦理工程規(guī)劃許可證的項目，只需在施工前向規(guī)劃主管部門提交建設工程設計方案，并按規(guī)劃部門審定備案的建設工程設計方案施工。

二、適用范圍

在本市城區(qū)范圍內，納入豁免清單內新建、改建及擴建的建（構）筑物類、市政與公用設施類、道路與交通類、管網(wǎng)類等，建設單位或個人可以免予和無需辦理工程規(guī)劃許可證，但該類項目需按《民法典》有關物權規(guī)定和相關法律法規(guī)要求進行建設，遵循規(guī)劃和相關技術標準規(guī)范，滿足衛(wèi)生防疫、生態(tài)環(huán)保、消防、地質、結構等公共安全要求，確保相關利害關系人的合法權益。

三、免于辦理工程規(guī)劃許可證的事項

（一）建（構）筑物類。

1．已驗收且不改變建筑使用功能性質，不增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數(shù)，不涉及建筑使用功能變更的建設工程（包括內部裝修、內部分隔、建筑外立面等），但拆除重建的除外。

2．既有多層住宅小區(qū)在符合《市人民政府辦公室關于印發(fā)隨州市城區(qū)既有住宅增設電梯管理實施辦法的通知》（隨政辦發(fā)〔2021〕9號）的前提下，加裝電梯的工程。

3．既有建筑或已審批在建建筑增設室外消防專用鋼樓梯，既有建筑（小區(qū)、單位）升級改造，增設大門、門衛(wèi)室等。

4．經(jīng)小區(qū)業(yè)主協(xié)商一致，由社區(qū)或業(yè)委會主導實施的利用小區(qū)現(xiàn)有架空層、閑置用房等設施在不增加建筑面積的情況下增設或改建公共的、開放的公共服務設施。

5．規(guī)劃審批手續(xù)齊全的已批建設項目在符合《民法典》要求且滿足安全間距、消防要求和不降低綠地率前提下，在自身用地范圍內增設不涉及市政設施、無地面建筑物的地下污水處理池、化糞池、清水池等設施。

（二）市政與公用設施類。

1．　公交車站（亭）、公共直飲水設施、垃圾分類設施、自助快遞柜、5G設備、充電樁、道閘、非機動車停車設施、電力鐵塔等。

2．城市公園綠地、市政道路綠化、城市廣場、停車場。

3．未涉及增加建筑面積的改造整治項目，包括街巷整治、小區(qū)內部綜合整治、農貿市場、環(huán)衛(wèi)設施（包含公廁、垃圾站等）等改造提升項目（歷史文化街區(qū)等歷史文化保護區(qū)除外）。

4．35kv及以下架空及地下電力線路新建及遷改，供電開關箱、箱式變壓器、環(huán)網(wǎng)柜建設等。

5．用于安裝無線電發(fā)射設施（塔、鐵塔、斜拉桿等）而建造的構筑物。

（三）道路與交通類。市政道路原紅線范圍內的道路提檔升級。

（四）管網(wǎng)類。在居住小區(qū)內實施管網(wǎng)改造項目。

四、無需辦理工程規(guī)劃許可證的事項

（一）建（構）筑物類。

1．在自身紅線范圍內，建設無基礎、可移動或可拆卸、高度不超過6米且符合建筑安全與質量標準的建（構）筑物。

2．由政府主導整體納入統(tǒng)一改造的老舊住宅小區(qū)平改坡屋項整治項目（含平改坡），未涉及增加建筑面積的。

3．建設項目用地范圍內為工程施工配套的臨時性建筑物（總筑面積500平方米以下）、不涉及土建施工的臨時性用房（如農用棚架、施工工棚）、施工圍墻等。

4．大型場館內部為會議、展覽等活動搭建的臨時性設施，建設項目施工期間的臨時出入口。

5．建設項目用地范圍內的非市政道路工程、管線工程、園林綠化工程。

6．體育跑道、無基礎看臺及中小學校和幼兒園在自身紅線范圍內建設不增加建筑面積的看臺。

7．已取得建筑工程規(guī)劃許可證，住宅建筑套內各功能用房位置調整以及商業(yè)建筑內部的業(yè)態(tài)調整或者互換。

8．在建設項目內的雨（污）水池、地泵、消防水池、罐區(qū)、堆場、門樓（不含門房）、非機動車棚等構筑物。

9．堤岸的維修加固和河道、管線清淤工程。

10．已簽訂土地出讓合同的建設項目在用地范圍內的基坑支護和土方開挖。

11．已經(jīng)批準的修建性詳細規(guī)劃（總平面圖）中的道路出入口。

（二）市政與公用設施類。

1．既有道路上建設道路附屬設施，如：路燈、路標、路牌、旗桿、路邊小品、消防栓、垃圾回收箱等。

2．在公園內單獨建設非經(jīng)營性的，用于休憩的亭、臺、廊、榭、景觀水池、無上蓋游泳池、雕塑（不包括總體高度超過10米或基座設計為碑式、座式的大型城市雕塑）等園林小品、內部道路、步行橋（涵）、兒童游樂設施、大門、門衛(wèi)房、移動廁所、服務驛站等。

3．綠化工程及不增加建筑面積、不影響城市景觀和他人物權的用于綠化種植的構筑物。

4．抗疫、搶險應急臨時用電、用水、用氣建設工程。

5．在加油站、停車場等經(jīng)營區(qū)域范圍內設置的一體化洗車設備。

（三）道路與交通類。

1．不涉及新征用地的綠道建設項目。

2．道路和橋梁維護整修工程或者小區(qū)內非市政道路。

3．所有城市交通管理設施及道路交通設施的安裝、維修、加固等不涉及道路規(guī)劃紅線修改變更的市政工程。

（四）管網(wǎng)類。建設項目紅線范圍內且不涉及市政道路的管線工程。

　五、其他

對于以上免于和無需辦理建設工程規(guī)劃許可證的項目，我局免予辦理規(guī)劃許可證，但以上建設行為若違反道路交通安全、建筑安全、消防安全、管線安全、城市市容市貌、戶外廣告、物業(yè)管理、市政管理、房屋使用安全等有關法律法規(guī)規(guī)定的，相關行政主管部門將按照相關法律法規(guī)規(guī)定對違法違規(guī)行為進行認定處理，建設單位需承擔補償、賠償?shù)确韶熑巍?/p>

以上通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《隨州市自然資源和規(guī)劃局關于公布第一批建設工程規(guī)劃許可豁免清單（試行）的通知》同時廢止。

隨州市自然資源和規(guī)劃局

2021年9月30日