廣水市公共文化服務(wù)能力提升工程（四館三中 心）PPP項目二次資格預(yù)審公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定，依據(jù)經(jīng)廣水市人民政府廣政函[2019]1號批復(fù)的“廣水市公共文化服務(wù)能力提升工程（四館三中 心）PPP項目實施方案”，項目實施機(jī)構(gòu)委托隨州市瑞興招標(biāo)事務(wù)有限公司為本項目的采購代理機(jī)構(gòu)，根據(jù)廣水市政府采購計劃函，以公開招標(biāo)的方式確定廣水市公共文化服務(wù)能力提升工程（四館三中 心）PPP項目(項目編號: SZRX-2019-001)的社會資本方?，F(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)情況公告如下：

1.采購條件

廣水市公共文化服務(wù)能力提升工程（四館三中 心）PPP項目采用PPP模式實施，項目實施機(jī)構(gòu)即采購人為廣水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，采購代理機(jī)構(gòu)為隨州市瑞興招標(biāo)事務(wù)有限公司（以下簡稱“代理機(jī)構(gòu)”）。

2.項目概況

2.1項目名稱

廣水市公共文化服務(wù)能力提升工程（四館三中 心）PPP項目

2.2項目編號

SZRX-2019-001

2.3項目概況

廣水市公共文化服務(wù)能力提升工程（四館三中 心）PPP項目總用地156.90畝，主要建設(shè)總建筑面積10.14萬m2的圖書館、科技館、文化館、博物館、廣電傳媒中 心、學(xué)術(shù)報告中 心、體育中 心等“四館三中 心”工程。具體建設(shè)內(nèi)容如下：

（1）西側(cè)地塊（一中 心四館）總用地面積87.65畝，總建筑面積74564.19 m2，其中：廣電傳媒中 心總建設(shè)面積43032.09 m2，圖書館、科技館、文化館、博物館等“四館”總建筑面積31532.10 m2。

（2）東側(cè)地塊（體育中 心）總用地面積48.99畝，總建筑面積18942.10 m2，其中：體育場館10727.50 m2，平臺1728.00 m2，架空層車庫6486.60 m2。項目建設(shè)后，形成具備籃球、羽毛球、乒乓球、臺球等體育運(yùn)動開展的綜合性體育場館，其中：室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化籃球場2個、羽毛球場地10個、臺球桌20個、乒乓球臺16個。

（3）學(xué)術(shù)報告中 心總用地面積20.26畝，總建筑面積7933.29 m2。項目建成后，形成可容納600人參會的會議室一個、200人參會的會議室一個、100人參會的會議室2個、50人參會的會議室2個。

2.4項目總投資

本項目概算總投資57500.00萬元，其中：工程費(fèi)用49828.98 萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2474.77萬元，預(yù)備費(fèi)2491.45萬元，建設(shè)期利息2704.80萬元。最終投資額以審計機(jī)構(gòu)的決算數(shù)額為準(zhǔn)。

2.5項目合作期限

合作期15年，其中：建設(shè)期2年，運(yùn)營期13年。

2.6項目實施機(jī)構(gòu)

廣水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

2.7項目回報機(jī)制

本項目回報機(jī)制為“使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助”。

3.項目需求

通過政府采購確定中標(biāo)社會資本。

4.申請人資格要求

4.1基本條件

符合政府采購法第二十二條第 一款規(guī)定的條件：

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4.2資質(zhì)要求

申請人(或聯(lián)合體）須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，具有年檢有效的安全生產(chǎn)許可證。

4.3財務(wù)要求

4.3.1申請人(或聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)具有良好的財務(wù)狀況， 2018年度未發(fā)生財務(wù)虧損。

4.3.2申請人(或聯(lián)合體牽頭人）應(yīng)具有相應(yīng)的投資能力，能夠提供不低于（含）5億元的銀行（或金融機(jī)構(gòu)）授信額度證明或銀行（或金融機(jī)構(gòu)）存款證明或銀行（或金融機(jī)構(gòu)）針對本項目出具的貸款意向書證明。

4.3.3申請人(或聯(lián)合體牽頭人）2018年度出具的財務(wù)審計報告中顯示的資產(chǎn)負(fù)債率不得高于80%。

4.4人員要求

申請人(或聯(lián)合體牽頭人）擬投入的主要人員：

（1）項目經(jīng)理：具有有效的建筑工程國家二級及以上注冊建造師證書和安全生產(chǎn)考核合格證（B證），且無在建工程；

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人具有建筑工程類高 級職稱；

（3）三套五大員（施工員、材料員、安全員、資料員、質(zhì)檢員）具備相應(yīng)資格證書。

4.5信譽(yù)要求

申請人、申請人法定代表人近三年無違法記錄,未被列入政府采購嚴(yán)重違法失信名單，根據(jù)《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號）的規(guī)定，申請人自行通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)中未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，查詢對象為申請人、單位法定代表人（申請人若為聯(lián)合體，指聯(lián)合體中的各組成成員），并附查詢結(jié)果“截圖”,聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行查詢。

4.6其他要求

4.7.1若中標(biāo)社會資本不具備相應(yīng)的項目子項目建設(shè)、運(yùn)營能力，須由項目公司依法選定具有相關(guān)建設(shè)、運(yùn)營經(jīng)驗和能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)子項目的建設(shè)、運(yùn)營管理。

4.7.2本次資格預(yù)審允許聯(lián)合體資格預(yù)審申請。聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求

①聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，聯(lián)合體牽頭人的出資比例或股權(quán)結(jié)構(gòu)占比不得低于51%，該聯(lián)合體協(xié)議書隨同資格預(yù)審申請文件一并遞交。

②聯(lián)合體各方必須按資格預(yù)審文件規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加資格預(yù)審。聯(lián)合體通過資格預(yù)審后，其各成員組成、職責(zé)分工等主要條款不得改變。

5.資格預(yù)審方法：

本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制，合格申請人在4家（含）以下時，申請人可以全部參與投標(biāo)；合格申請人在4家以上時，應(yīng)由評審小組對合格申請人按照資格預(yù)審文件第三章第2.3款評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分，采購人將按得分由高到低的順序選取4家申請人參與投標(biāo)。未參加和未通過資格預(yù)審的社會資本不得參與后續(xù)采購環(huán)節(jié)。

6.資格預(yù)審文件的獲取

6.1時間

本項目資格預(yù)審文件獲取時間自2019年7月2日起至2019年7月8日（法定公休日、節(jié)假日除外），每日上午8:00-11:30，下午14:30-17:00時（北京時間，下同）。

6.2地點

本項目資格預(yù)審文件領(lǐng)取地點為：廣水市永陽大道40號廣水市公共資源交易中 心一樓。

6.3方式

資格預(yù)審文件售價300元/本，售后不退。申請人獲取資格預(yù)審文件時須攜帶以下資料原件進(jìn)行登記，同時需提供加蓋公章的原件復(fù)印件一份，并膠裝成冊。

（1）申請人（或聯(lián)合體中的各方單位）法定代表人或授權(quán)代表身份證、法定代表人授權(quán)委托書。

（2）申請人（或聯(lián)合體中的各方單位）提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本。

（3）申請人（或聯(lián)合體牽頭人）提供不低于（含）5億元的銀行（或金融機(jī)構(gòu)）授信額度證明或銀行（或金融機(jī)構(gòu)）存款證明或銀行（或金融機(jī)構(gòu)）針對本項目出具的貸款意向書證明。

（4）申請人（或聯(lián)合體牽頭人）擬派項目經(jīng)理的注冊建造師證書、安全生產(chǎn)考核合格證（B證）、身份證、職稱證、學(xué)歷證、本單位提供的近半年社保證明（網(wǎng)上查詢截圖）、本單位的勞動合同、無在建經(jīng)濟(jì)處罰承諾書；擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證、職稱證、學(xué)歷證、本單位提供的的近半年社保證明（網(wǎng)上查詢截圖）、本單位的勞動合同；擬派三套五大員（施工員、材料員、安全員、資料員、質(zhì)檢員）的身份證、上崗證、職稱證、學(xué)歷證、本單位提供的近半年社保證明（網(wǎng)上查詢截圖）、本單位的勞動合同；

（5）申請人（或聯(lián)合體牽頭人）需提供近三年（2016、2017、2018年）年度財務(wù)審計報告及近半年稅務(wù)證明材料。

（6）如申請單位為聯(lián)合體，則需提供聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議書格式自擬，但必須滿足相應(yīng)資格預(yù)審公告要求。

（7）“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）申請人查詢結(jié)果“截圖”,聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行查詢。

6.4其他

未按規(guī)定獲取的資格預(yù)審文件不受法律保護(hù)，由此引起的一切后果，申請人（或聯(lián)合體）自負(fù)。

7.資格預(yù)審申請文件的提交

7.1文件要求

資格預(yù)審文件的組成和格式的要求詳見第二章“申請人須知”。

7.2時間

提交資格預(yù)審申請文件時間：2019年7月24日上午10時00分止。

7.3地點

提交資格預(yù)審申請文件地點：廣水市永陽大道40號廣水市公共資源交易中 心五樓開標(biāo)1室。

7.4其他

逾期提交或者未送達(dá)指定地點的資格預(yù)審申請文件不予接收。

8.公告媒介

《湖北省政府采購網(wǎng)》（

http://www.ccgp-hubei.gov.cn）

《中國廣水網(wǎng)》（http://www.zggsw.gov.cn/ ）

9.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：廣水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：應(yīng)山辦事處廣安路20號

郵編：432700

聯(lián)系人：唐文東

電話：18107226215

聯(lián)系人：萬相民

電話：13972988421

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：隨州市瑞興招標(biāo)事務(wù)有限公司

地址：隨州市青年路

郵編：432700

聯(lián)系人：喻亞

電話：13277628627