2019年，湖北全省房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作要堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，完善住房供給體系，加強(qiáng)需求側(cè)管理，提升監(jiān)管服務(wù)水平，促進(jìn)房地產(chǎn)市場逐步走向“價(jià)格合理、供求平衡、風(fēng)險(xiǎn)可控、預(yù)期平穩(wěn)”的健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)房地產(chǎn)市場調(diào)控

1．制定“一城一策”方案。穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制方案，防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期城市主體責(zé)任，武漢市要加快制定實(shí)施“一城一策”方案，其他市州要編制住房發(fā)展規(guī)劃。

2．建立調(diào)控考核機(jī)制。省住建廳按照住建部的工作安排，制定房地產(chǎn)市場調(diào)控考核辦法，建立房地產(chǎn)市場評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各市、州房地產(chǎn)市場調(diào)控情況進(jìn)行月統(tǒng)計(jì)、季評(píng)價(jià)、年考核，指導(dǎo)各地對(duì)下一年度調(diào)控方案進(jìn)行評(píng)估和完善。各市、州要對(duì)所轄縣市房地產(chǎn)調(diào)控工作進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。

3．建立市場監(jiān)測平臺(tái)。省住建廳建立全省房地產(chǎn)市場大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，成立監(jiān)測分析專班，動(dòng)態(tài)監(jiān)測各地網(wǎng)簽、房價(jià)、租金、庫存、投資、土地、信貸、稅收等數(shù)據(jù)，作為指導(dǎo)各地制定調(diào)控方案、開展調(diào)控評(píng)價(jià)考核的依據(jù)。各市、州、縣要全面實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)交易合同網(wǎng)簽數(shù)據(jù)向省平臺(tái)自動(dòng)傳輸，定期會(huì)商共享土地、金融等信息，提升市場監(jiān)測分析水平。

4．建立信息發(fā)布平臺(tái)。各市、州、縣要認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場信息定期發(fā)布制度，每月15日發(fā)布供應(yīng)、交易、庫存等信息，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和預(yù)期管理。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)建立市場信息發(fā)布平臺(tái)，按地區(qū)、月度發(fā)布市場信息、政策動(dòng)態(tài)、分析研判，為企業(yè)投資、居民購房提供服務(wù)。

二、培育和發(fā)展住房租賃市場

1．推進(jìn)住房租賃試點(diǎn)。武漢、襄陽、宜昌、十堰等試點(diǎn)城市繼續(xù)抓好住房租賃試點(diǎn)工作，完善配套政策，推進(jìn)項(xiàng)目落地。有條件的城市要將自持型租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃，大力盤活單位自用土地、工業(yè)園區(qū)土地、城中村改造產(chǎn)業(yè)用地等建設(shè)租賃住房，積極推行國有企業(yè)建設(shè)、專業(yè)化住房租賃企業(yè)運(yùn)營的發(fā)展模式，降低建設(shè)成本，提升運(yùn)營效率。

2．完善住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)。省住建廳建設(shè)完善全省住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省住房租賃企業(yè)、掛牌、成交、價(jià)格等信息的監(jiān)測分析。各市、州住房租賃服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)要與省廳平臺(tái)全面對(duì)接、數(shù)據(jù)共享，提供住房租賃企業(yè)備案、合同網(wǎng)簽、房源核驗(yàn)等服務(wù)。

3．規(guī)范租賃市場行為。省住建廳研究制定加強(qiáng)全省住房租賃市場監(jiān)測監(jiān)管工作的規(guī)范性文件。各市、州要對(duì)住房租賃企業(yè)實(shí)行備案管理，推行《湖北省住房租賃合同示范文本》和租賃合同網(wǎng)簽備案制度，推進(jìn)建立區(qū)域住房租賃價(jià)格監(jiān)測發(fā)布制度，明確當(dāng)?shù)氐腿司庾∶娣e、每間房屋居住人數(shù)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)租住安全。

三、完善房地產(chǎn)市場監(jiān)管制度

1．持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序整治。各地要持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)肅查處捂盤惜售、炒買炒賣、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為，妥善化解房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)行業(yè)發(fā)展突出問題制定相關(guān)監(jiān)管措施。

2．建立房地產(chǎn)企業(yè)信用管理制度。省住建廳研究制定全省房地產(chǎn)企業(yè)信用管理辦法、信用信息記錄和評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，推進(jìn)建立房地產(chǎn)企業(yè)信用管理平臺(tái)。各市、州要建立健全信用管理制度，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)采取守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒措施，將嚴(yán)重失信企業(yè)納入“黑名單”管理。

3．建立國有土地上房屋征收補(bǔ)償監(jiān)測監(jiān)管制度。省住建廳研究制定全省國有土地上房屋征收補(bǔ)償監(jiān)測監(jiān)管辦法，推廣使用全省房屋征收補(bǔ)償管理信息平臺(tái)。各市、州要加強(qiáng)征收計(jì)劃、征收實(shí)施單位、補(bǔ)償協(xié)議等的動(dòng)態(tài)監(jiān)測監(jiān)管，并實(shí)現(xiàn)與省廳平臺(tái)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享。

四、提升物業(yè)服務(wù)和管理水平

1．規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理。省住建廳報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全省住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理的通知》。各市、州要制定實(shí)施方案，建立街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)，各職能部門行政執(zhí)法進(jìn)小區(qū)全覆蓋，各專業(yè)經(jīng)營單位履責(zé)到位的住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)綜合管理體系。

2．制定物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。省住建廳研究制定全省物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為物業(yè)服務(wù)市場競爭選聘、提升服務(wù)、完善定價(jià)創(chuàng)造公開、公平、公正的市場環(huán)境。