對于城市管理者來說,當(dāng)前最重要的是解決農(nóng)民工市民化的問題。只有這樣,才能讓那些睡城、鬼城、空城活過來、火起來。

　　今年6月,河南省南陽市因存在多個(gè)爛尾樓盤引起多方關(guān)注。根據(jù)報(bào)道,2014年高峰時(shí),南陽共有302個(gè)問題樓盤。截至目前,共辦理178個(gè)問題樓盤,還剩124個(gè)待解決。

　　伴隨著熱點(diǎn)城市限購限貸,不少城市都在新一輪去庫存中出現(xiàn)了“房價(jià)急漲、進(jìn)而限購、再現(xiàn)驟冷”的情況。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大,一些城市管理者把房地產(chǎn)當(dāng)成了“救命稻草”,認(rèn)為只有發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),才能有巨大的土地財(cái)政來源。許多開發(fā)商認(rèn)為,只要拿到了土地,就是滾滾的財(cái)源。從而開發(fā)的房地產(chǎn)越來越多,房地產(chǎn)價(jià)格越拉越高。

　　特別是,特大城市在過去曾“嚴(yán)格控制人口規(guī)?！?在這種情況下,一些中小城市更是看到了土地和樓盤的價(jià)值。在主城區(qū)開發(fā)空間被壓縮之后,不斷進(jìn)行城市擴(kuò)容。有數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,全國縣以上新城、新區(qū)有3500多個(gè),規(guī)劃人口近35億。這些規(guī)劃的新城能容納全世界近一半的人口。

　　不可否認(rèn),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化步伐不斷加快,適度拓展城市發(fā)展空間,在條件成熟的范圍內(nèi)造城是理所應(yīng)當(dāng)、無可厚非的,但是,規(guī)劃無序的“造城”可就大錯(cuò)特錯(cuò)了。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),與一些地方把“造城”當(dāng)成推漲地價(jià)、房價(jià)的手段有關(guān)。這種做法不符合我國人多地少的國情,城市擴(kuò)容進(jìn)程中耕地資源嚴(yán)重浪費(fèi),房地產(chǎn)過度開發(fā),土地利用效率低,而且出現(xiàn)了較為明顯的泡沫。同時(shí),土地財(cái)政使地方政府的收入過分依賴房地產(chǎn)開發(fā)商。使開發(fā)商處于天然壟斷地位,從而大肆抬高房價(jià),久而久之,中國式的房地產(chǎn)泡沫必然形成。

　　如今,由于制造業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營乏力,利潤下降,好多制造業(yè)者也去建房、炒房,不重視自己的主業(yè),甚至丟棄了。脫離實(shí)體和產(chǎn)業(yè)單純追求城市面積擴(kuò)張,不僅為技術(shù)、資金、人力流動(dòng)設(shè)置了高門檻,最終必然帶來地產(chǎn)泡沫破裂。

　　這種現(xiàn)象帶來的副作用是巨大的。虛高的房價(jià)成了原本想進(jìn)城的人進(jìn)城路上的“攔路虎”,對企業(yè)利潤形成擠出,對資本聚集速度形成掣肘,甚至使人口和資本不但沒有引力反而會(huì)向外流出。過高的房價(jià)也嚴(yán)重影響了“原住民”的正常生活,對城市發(fā)展形成反作用。

　　南陽無論是商品房、經(jīng)濟(jì)適用房,還是房管局團(tuán)購房,都出現(xiàn)爛尾的情況,敲響房地產(chǎn)警鐘。對于城市管理者來說,當(dāng)前最重要的是解決農(nóng)民工市民化的問題。只有讓農(nóng)民工有與城市居民一樣的社會(huì)保障和公共服務(wù),把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)起來,讓農(nóng)民工在城市有個(gè)家,有個(gè)相對穩(wěn)定的工作,提高他們的收入,才能讓他們愿意留在城里,從而讓消費(fèi)旺起來,讓那些睡城、鬼城、空城活過來、火起來。如果有的城市不考慮自身?xiàng)l件和市場需求,而一味圈地、投資、造城,那必然會(huì)孵出更多鬼城、睡城和空城。